随着广州市电动自行车综合治理与“门前三包”责任制深入推进，破解非机动车“停车难”，成为检验城市治理精细化水平的一道关键题。在荔湾区上下九商业步行街，一场由人大代表推动、街道牵头、多方协同的治理实践，给出了“力度与温度并存”的生动答案。

　　代表行动：一线摸实情，“人民至上”寻良策

　　荔湾区康王路华林街路段横穿上下九商业步行街，全长约800米，汇聚70余家商铺，日常人流车流密集，外卖、快递配送需求旺盛。尽管路段原有38处非机动车停放点、905个车位，但面对高峰期的集中停放需求，尤其是外卖车辆因赶时间而产生的随意停放、共享单车堆积占道等问题，时常导致交通受阻、秩序杂乱，成为群众反映强烈的治理难点。

　　群众的呼声就是代表的履职方向。荔湾区人大常委会华林街道工委将这一问题列为重点调研课题，组织人大代表深入康王路及上下九商业步行街南北回旋处实地走访。调研发现，停车位不足，用餐高峰时段外卖车辆瞬时聚集、无处可停，是乱象主因；部分共享单车企业投放粗放、清运滞后，进一步加剧了堆积。

　　代表们秉持“人民至上”理念，主张治理不能简单“一禁了之”，必须疏堵结合，首先破解“无处可停”的现实困境。经过广泛听取住户、商家、外卖小哥等多方意见后，形成共识：通过科学增设停车位、优化停车管理来保障基本停车需求，重点体现对外卖配送群体的职业关怀。

　　精准施策：“力度+温度”的治理实践

　　在人大代表持续推动和监督下，华林街道迅速制定综合治理方案，推动一系列针对性措施落地——“应划尽划”有力度：街道对全路段重新摸排，充分利用“金边银角”位置进行扩容，在人行道、树底下、花基旁合理规划停车位，总共新增70处非机动车停放点，可增加停放1000辆车，有效缓解总体车位不足；“与人方便”有温度：针对外卖车辆因无处停放，与其他车辆混合停放，导致乱停放的现象，在南北回旋处专门设置4处外卖车辆临时停放点、在康王南路的“金边银角”位增设2处外卖车辆临时停放点。这些车位均设于取餐最便捷处，可同时满足160辆外卖车临时停放，让配送小哥送餐更从容，从源头减少因“抢时间”引发的乱停放。此外，还加强共享单车停放管理，约谈共享单车企业，督促其按需投放、加强调度、提升清运频次，缓解堆积现象。

（图：在康王路设置外卖车辆临时停放点）

　　协同共治：代表带头，多元参与显成效

　　人大代表积极发挥先锋作用，带头投身治理一线。区人大代表、荔湾广场物业管理公司董事长林俊歆主动配合，在广场北塔及两侧人行道腾出空间，增设320个停车位，显著缓解周边压力。区人大代表、华林街道商会会长刘运兴则向沿线商户发放倡议书，推动落实“门前三包”，引导规范停车。治理离不开社会参与。华林街道还组织志愿者定点值守，进行劝导指引，逐步构建起“政府主导、代表推动、商户协同、公众参与”的共治格局。如今，外卖车辆有序入位，非机动车与共享单车停放整齐，人行道恢复畅通，治理成效清晰可见。

（图：荔湾广场北塔增设非机动停放点）

（图：经过综合治理，非机动车有序停放）

　　人大代表从群众中来、到群众中去，通过扎实调研和监督推动，将治理举措精准对接民生期盼，正是践行全过程人民民主的生动实践。接下来，人大华林街道工委将继续聚焦此类民生“关键小事”，推动城市治理在彰显雷厉风行“力度”的同时，更蕴含为民解忧的“温度”。